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食品、保健品廣告不能寫什麼?醫療效能、誇大用語與可以用的詞句整理

食品、保健品廣告不能寫什麼?醫療效能、誇大用語與可以用的詞句整理 封面

賣食品、保健品、飲料、甚至餐點的店家,寫網站介紹、粉專貼文、廣告時,最怕的就是一不小心寫到違規的字。食品廣告違規的罰款不小:

  • 寫成醫療效能(例如「降血壓」):罰新臺幣 60 萬元以上、500 萬元以下。
  • 不實、誇張或容易讓人誤解:罰新臺幣 4 萬元以上、400 萬元以下。
  • 廣告違規的,還會按次處罰,直到廣告下架為止。

這篇依法條整理重點,寫文案前可以對照檢查。

本文是法規重點整理,不是法律意見。實際個案以衛生主管機關的認定為準,有疑問可以先詢問所在縣市的衛生局。

法律怎麼規定

《食品安全衛生管理法》第 28 條:

  • 第 1 項:食品的標示、宣傳或廣告,不得有不實、誇張或易生誤解的情形。
  • 第 2 項:食品不得為醫療效能的標示、宣傳或廣告。

怎麼判斷算不算違規,衛生福利部訂了一份《認定準則》。以下依準則的條文說明。

不是只看單一個字,是看「整體」

準則第 3 條寫得很清楚:判斷時,看的是傳達給消費者的品名、文字、圖案、符號、影像、聲音等等,依整體表現綜合判斷。

所以:

  • 文字沒寫「瘦身」,但放了吃之前、吃之後的身材對比照,一樣可能被認定。
  • 自己沒寫,但轉貼、截圖客人說「吃了血糖變正常」,放在你的粉專上,也是你的廣告內容。
  • 影片裡請穿白袍的人推薦,也會一起被看進去。

這些算「醫療效能」(最重:60 萬元起)

準則第 5 條,內容有下列情形之一,就認定涉及醫療效能:

  1. 預防、改善、減輕、診斷或治療疾病、症候群或症狀 例如:「預防感冒」「改善過敏」「減輕關節疼痛」「治療失眠」
  2. 減輕或降低導致疾病有關的體內成分 例如:「降血壓」「降血糖」「降膽固醇」「降尿酸」
  3. 涉及中藥材效能 例如:寫出某種藥材「補氣養血」「活血化瘀」這類中醫藥效

簡單判斷:出現疾病名稱、症狀,或「降」某種體內數值,就要非常小心。

這些算「不實、誇張、易生誤解」(4 萬元起)

準則第 4 條:

  1. 和事實不符:例如寫「100% 純天然」,實際上有添加物。
  2. 沒有證據,或證據不足:例如「吃一個月年輕十歲」。
  3. 涉及維持或改變人體器官、組織、生理或外觀的功能:例如「豐胸」「增高」「燃燒脂肪」「瘦小腹」「美白肌膚」這類改變身體或外觀的說法。
  4. 引用機關公文書字號:例如寫「衛署食字第 XXX 號」讓人以為是政府認證。依法規規定一定要標示的核准字號除外。

另外,食品的品名裡有「健康」兩個字,會被認定為易生誤解,例如「健康纖維飲」。取得健康食品許可證的產品不在此限。

可以用的說法:附件一的 27 個詞句

準則附件一列出「通常可使用」的詞句,用這些說法不會被認定為不實、誇張或易生誤解:

幫助牙齒骨骼正常發育、幫助消化、幫助維持消化道機能、改變細菌叢生態、使排便順暢、調整體質、調節生理機能、滋補強身、增強體力、精神旺盛、養顏美容、幫助入睡、營養補給、健康維持、青春美麗、產前產後或病後之補養、促進新陳代謝、清涼解渴、生津止渴、促進食慾、開胃、退火、降火氣、使口氣芬芳、促進唾液分泌、潤喉、生津解渴。

比較一下差別:

  • 「改善便秘」→ 改成「使排便順暢」
  • 「治療失眠」→ 改成「幫助入睡」
  • 「增強免疫力、預防感冒」→ 改成「營養補給、調節生理機能」
  • 「抗老化、回春」→ 改成「青春美麗、養顏美容」

附件二另外列了維生素、礦物質等營養素可以使用的生理功能說法,產品實際含有那項營養素,才能使用對應的說法。

「健康食品」四個字不能隨便用

依《健康食品管理法》第 6 條,食品沒有依這部法律取得許可,就不能標示或廣告為「健康食品」;要宣稱有特定的保健功效,也要依這部法律辦理。

市面上包裝有綠色「健康食品」標章(俗稱小綠人)的產品,是經過審查、取得許可證的,才能宣稱核准的那一項保健功效。一般的保健品、營養補充品,不能自稱健康食品。

寫文案前的檢查清單

  1. 有沒有出現疾病名稱、症狀(感冒、過敏、糖尿病、失眠、便秘……)?
  2. 有沒有「降」血壓、血糖、膽固醇這類說法?
  3. 有沒有改變身材、外觀的說法(瘦身、豐胸、美白、增高)?
  4. 有沒有使用前後對比照、醫師或白袍推薦?
  5. 轉貼的客人心得裡,有沒有上面這些內容?
  6. 數字、成分、產地,都有證據嗎?
  7. 品名有沒有「健康」兩個字?

每一題的答案都是「沒有」或「有證據」,再發佈。網站上已經寫了的舊文章、舊商品介紹,也建議照這張表檢查一次。

其他產品有各自的規定

化粧品、醫療器材、藥品的廣告,各有不同的法規和用語限制,不能套用這篇的食品規定。例如化粧品適用《化粧品衛生安全管理法》,可以使用的詞句也不一樣。

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